Кто участвует
Принципал — поставщик, который получает гарантию. Бенефициар — заказчик, в пользу которого она выдана. Гарант — банк, выдающий обязательство.
Банковская гарантия на исполнение контракта
Независимая (банковская) гарантия, которая обеспечивает исполнение обязательств поставщика по государственному контракту или коммерческому договору. Поможем сравнить условия банков под вашу закупку по 44-ФЗ или 223-ФЗ, рассчитать комиссию и подать заявку онлайн — без визита в офис.
Что такое гарантия на исполнение контракта
Гарантия на исполнение контракта — это обязательство банка (гаранта) выплатить заказчику (бенефициару) определённую сумму, если поставщик (принципал) нарушит условия контракта: не выполнит работы, сорвёт сроки или поставит товар ненадлежащего качества. С 2022 года в законодательстве о госзакупках используется термин «независимая гарантия», но в обиходе её по-прежнему называют банковской.
Что обеспечивает
Надлежащее исполнение обязательств по контракту: сроки, объём, качество. При нарушении заказчик получает выплату от банка, а не взыскивает убытки напрямую.
Какая по форме
Для госзакупок гарантия должна быть безотзывной и вноситься в реестр независимых гарантий в ЕИС. Выдают её банки из перечня, утверждённого требованиями Правительства РФ.
Зачем поставщику
Гарантия заменяет внесение собственных денег в обеспечение: средства не замораживаются на счёте заказчика, а остаются в обороте компании.
Когда нужна: обеспечение по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Обеспечение исполнения контракта чаще всего требуется победителю закупки перед подписанием договора. Условия зависят от того, по какому закону проводится процедура.
Госзакупки по 44-ФЗ. Заказчик, как правило, обязан установить требование об обеспечении исполнения контракта. Победитель выбирает форму сам — внести деньги или предоставить независимую гарантию. Подробнее об условиях — на странице банковская гарантия по 44-ФЗ.
Закупки по 223-ФЗ. Здесь правила гибче: необходимость, размер и форму обеспечения заказчик устанавливает в положении о закупке и закупочной документации. Требования к гаранту и тексту гарантии могут отличаться от 44-ФЗ — см. банковская гарантия по 223-ФЗ.
Гарантия на исполнение — лишь один из видов обеспечения. Полный список инструментов и сравнение банков собраны в разделе банковские гарантии.
Размер обеспечения и срок действия
По 44-ФЗ размер обеспечения исполнения контракта заказчик устанавливает в документации в процентах от начальной (максимальной) цены контракта. Ориентиры по закону:
Размер по 44-ФЗ0,5–30% от НМЦК
Если есть авансне менее суммы аванса
Срок гарантиисрок контракта + ≥ 1 мес.
Формабезотзывная, в реестре ЕИС
Если контракт предусматривает выплату аванса, обеспечение не может быть меньше размера аванса. При снижении цены на торгах на 25% и более могут применяться антидемпинговые меры с увеличенным обеспечением. По 223-ФЗ размер и срок определяет заказчик в документации, поэтому проверяйте их в конкретной закупке.
Сколько стоит: факторы расчёта комиссии
Стоимость гарантии — это комиссия банка за выдачу обязательства за весь срок его действия. Единого тарифа нет: ставка определяется индивидуально, ориентировочно в пределах нескольких процентов от суммы гарантии. На итоговую комиссию влияют:
- сумма гарантии и срок её действия;
- финансовое состояние компании, обороты и налоговая отчётность;
- опыт исполнения контрактов и кредитная история;
- наличие обеспечения — залога или поручительства;
- закон закупки (44-ФЗ или 223-ФЗ) и требования заказчика к тексту гарантии.
Приведённые ориентиры носят справочный характер и не являются публичной офертой. Точные условия и комиссию банк рассчитывает по конкретной заявке.
Документы, требования и порядок получения
Базовый пакет для рассмотрения заявки на гарантию на исполнение контракта:
- заявка на гарантию и анкета компании;
- учредительные документы, ИНН, ОГРН, карточка организации;
- бухгалтерская отчётность или налоговые декларации за последние периоды;
- паспорт и полномочия руководителя, данные об учредителях;
- сведения о закупке: номер в ЕИС, проект контракта, размер требуемого обеспечения.
Банк оценивает финансовую устойчивость и опыт компании, поэтому состав документов зависит от суммы гарантии и политики конкретного банка. Порядок оформления обычно такой:
- Оставляете заявку и описываете закупку — закон, сумму контракта, требуемое обеспечение.
- Менеджер сравнивает предложения банков-партнёров и направляет ориентир по комиссии.
- Передаёте документы, банк проводит проверку и принимает решение.
- Подписываете договор, оплачиваете комиссию и получаете гарантию с внесением в реестр ЕИС.
Чем отличается от тендерной гарантии и гарантии возврата аванса
Гарантия на исполнение контракта — не единственный вид независимой гарантии в закупках. Они различаются этапом и тем, какой риск покрывают:
Тендерная гарантия
Это обеспечение заявки на участие в закупке. Выдаётся до подписания контракта и гарантирует, что победитель не откажется его заключить. Сумма — небольшой процент от цены, срок короткий, до заключения договора.
Гарантия исполнения
Оформляется после победы на этап исполнения контракта. Покрывает риск нарушения сроков, объёма и качества. Действует весь срок контракта плюс не менее месяца.
Гарантия возврата аванса
Обеспечивает возврат заказчику выданного аванса, если поставщик не исполнит обязательства. Её часто требуют отдельно или совмещают с обеспечением исполнения.
Гарантийный период
Отдельная гарантия на период гарантийных обязательств — уже после сдачи работ. Покрывает устранение недостатков в течение гарантийного срока.
Частые вопросы
Какие документы нужны?
Обычно это заявка и анкета компании, учредительные документы, ИНН и ОГРН, бухгалтерская отчётность или декларации, паспорт и полномочия руководителя, а также сведения о закупке — номер в ЕИС, проект контракта и размер обеспечения. Точный перечень зависит от суммы гарантии и требований конкретного банка; часть банков рассматривает заявку по сокращённому пакету.
Сколько стоит гарантия?
Стоимость — это комиссия банка за весь срок действия гарантии, она рассчитывается индивидуально, ориентировочно в пределах нескольких процентов от суммы. На ставку влияют сумма и срок, финансовое состояние компании, опыт исполнения контрактов и наличие обеспечения. Точную комиссию банк называет после рассмотрения заявки — приведённые цифры справочные и не являются офертой.
Как быстро можно оформить?
Сроки зависят от банка, суммы гарантии и полноты пакета документов. По стандартным заявкам решение нередко занимает от одного-двух рабочих дней, по крупным суммам проверка может быть дольше. Чтобы не затягивать процесс, заранее подготовьте отчётность и реквизиты закупки.
Чем отличаются 44-ФЗ и 223-ФЗ?
По 44-ФЗ требования к обеспечению и размер (0,5–30% от НМЦК) во многом заданы законом, а гарантия должна вноситься в реестр ЕИС и выдаваться банком из утверждённого перечня. По 223-ФЗ необходимость, размер и форму обеспечения определяет сам заказчик в положении о закупке и документации, поэтому условия более гибкие. Подробности — на страницах о гарантиях по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
Что влияет на одобрение?
Банк оценивает финансовую устойчивость компании, обороты, налоговую отчётность, кредитную историю и опыт исполнения контрактов. Имеют значение сумма и срок гарантии, а также наличие обеспечения — залога или поручительства. Решение по каждой заявке банк принимает индивидуально, гарантировать одобрение заранее нельзя.
Можно ли оформить онлайн?
Да, заявку можно оставить онлайн, а документы передать в электронном виде. Многие банки выдают гарантию дистанционно с подписанием электронной подписью и автоматическим внесением в реестр ЕИС. Мы поможем сравнить предложения банков-партнёров и подобрать подходящие условия под вашу закупку.
Поможем найти самое выгодное предложение
Отправьте заявку, и мы предложим вам подходящие варианты