44-ФЗ — единые правила
Закон сам определяет размеры обеспечения, обязательную форму независимой гарантии, требования к банку (перечень Минфина) и реестр независимых гарантий в ЕИС. Условия одинаковы для всех заказчиков.
Банковская гарантия по 223-ФЗ
Независимая (банковская) гарантия для участия в закупках по 223-ФЗ: обеспечение заявки, исполнения договора, возврата аванса и гарантийных обязательств. Подберём предложения банков-партнёров под требования конкретной закупки, поможем собрать документы и оформить онлайн.
Чем 223-ФЗ отличается от 44-ФЗ
223-ФЗ — Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». По нему закупаются госкорпорации, субъекты естественных монополий, компании с долей государства, ГУП и МУП. В отличие от закупок по 44-ФЗ, где требования к гарантии жёстко прописаны в самом законе, 223-ФЗ — рамочный: ключевые правила заказчик устанавливает сам в своём Положении о закупке.
223-ФЗ — правила заказчика
Нужна ли гарантия, её вид, размер, срок, форма и требования к гаранту определяет Положение о закупке и закупочная документация. Поэтому условия отличаются от закупки к закупке — их нужно читать в извещении в ЕИС.
Из-за этой гибкости один заказчик может требовать гарантию только от банков из перечня Минфина, а другой — допускать независимую гарантию от иных организаций или вовсе принимать денежное обеспечение. Перед оформлением сверяйте требования именно вашей закупки.
Виды гарантий по 223-ФЗ
Состав и обязательность гарантий зависят от Положения о закупке заказчика. На практике встречаются четыре основных вида:
Обеспечение заявки
Подтверждает серьёзность намерений участника на этапе подачи заявки. Размер устанавливает заказчик в документации; гарантия действует до подведения итогов и заключения договора.
Обеспечение исполнения договора
Гарантирует выполнение обязательств по подписанному договору. Размер задаёт заказчик (нередко доля от цены договора) — подробнее см. гарантию исполнения контракта.
Возврат аванса
Требуется, когда заказчик перечисляет аванс. Обеспечивает возврат неотработанной суммы, если поставщик не исполнит обязательства.
Гарантийные обязательства
Покрывает гарантийный период после поставки или сдачи работ. Срок и размер привязаны к гарантийным условиям договора.
Требования к гарантии и участнику
Часть требований задаёт заказчик в документации, часть — банк-гарант при рассмотрении заявки.
- Текст гарантии должен соответствовать форме и условиям из закупочной документации заказчика;
- Гарантия оформляется как независимая гарантия по нормам Гражданского кодекса (§ 6 главы 23 ГК РФ);
- Требования к гаранту зависят от Положения о закупке: это может быть наличие банка в перечне Минфина (как по 44-ФЗ) либо более широкий круг гарантов;
- К участнику банк смотрит финансовую устойчивость, обороты, налоговую дисциплину, отсутствие существенных просрочек и опыт по аналогичным договорам;
- Срок действия гарантии устанавливается документацией — обычно с запасом относительно срока исполнения обязательств.
Конкретный перечень требований зависит от закупки и банка. Менеджер поможет сопоставить условия документации с программами банков-партнёров.
Сроки и стоимость
Точные сроки выпуска и комиссия зависят от суммы и срока гарантии, вида обеспечения, финансовых показателей участника и требований конкретной закупки. Ориентиры по рынку:
Срок выпускаот 1 рабочего дня
Комиссияориентировочно от 2–5% годовых
Срок действияпо требованиям закупки
Форманезависимая гарантия
Комиссия рассчитывается индивидуально: чем больше сумма и срок и чем выше риск, тем выше ставка; залог или поручительство могут её снизить. Приведённые ориентиры не являются офертой — итоговые условия определяет банк-гарант по результатам рассмотрения. Сравнить с другими инструментами финансирования можно на страницах кредита для бизнеса и расчётно-кассового обслуживания.
Документы для оформления
Базовый пакет для рассмотрения заявки на гарантию по 223-ФЗ:
- Карточка компании, ИНН и ОГРН, устав и документ о назначении руководителя;
- Бухгалтерская отчётность или налоговые декларации за последние периоды;
- Ссылка на закупку в ЕИС: извещение, закупочная документация и проект договора;
- Сведения о требуемом виде, размере и сроке гарантии из документации заказчика;
- Паспорт и полномочия подписанта, при необходимости — данные учредителей.
Точный список зависит от банка и суммы сделки; часть партнёров рассматривает заявку по сокращённому пакету и финансовой отчётности.
Порядок получения онлайн
- Находите закупку в ЕИС и выписываете из документации вид, размер и срок требуемой гарантии.
- Оставляете заявку через сервис банковских гарантий и прикладываете документы компании.
- Менеджер подбирает банки-партнёры, чьи условия подходят под требования закупки.
- Банк рассматривает заявку, согласует текст гарантии по форме заказчика и сообщает условия.
- Оплачиваете комиссию и получаете оформленную гарантию для предоставления заказчику.
Частые вопросы
Какие документы нужны?
Обычно это карточка компании, ИНН и ОГРН, уставные документы, решение о назначении руководителя, бухгалтерская отчётность или декларации, паспорт подписанта и ссылка на закупку в ЕИС с проектом договора. Конкретный перечень зависит от банка и суммы; часть партнёров работает по сокращённому пакету.
Сколько стоит гарантия?
Стоимость рассчитывается индивидуально и зависит от суммы и срока гарантии, вида обеспечения, финансовых показателей участника и требований закупки. Ориентир по рынку — примерно от 2–5% годовых от суммы гарантии. Это не оферта: итоговую комиссию определяет банк-гарант по результатам рассмотрения заявки.
Как быстро можно оформить?
По стандартным заявкам банки выпускают гарантию ориентировочно от одного рабочего дня. Срок зависит от полноты документов, суммы сделки и того, насколько быстро согласуется текст гарантии по форме заказчика. Заявку и документы можно подать онлайн, без визита в офис.
Чем отличаются 44-ФЗ и 223-ФЗ?
44-ФЗ жёстко прописывает в законе размеры обеспечения, форму независимой гарантии, требования к банкам и реестр гарантий в ЕИС. 223-ФЗ — рамочный закон: нужна ли гарантия, её вид, размер, срок и требования к гаранту заказчик устанавливает сам в Положении о закупке и документации. Поэтому по 223-ФЗ условия отличаются от закупки к закупке.
Что влияет на одобрение?
Банк оценивает финансовую устойчивость и обороты компании, налоговую дисциплину, отсутствие существенных просрочек и опыт исполнения аналогичных договоров. Имеют значение сумма и срок гарантии, а также наличие дополнительного обеспечения — залога или поручительства. Решение и условия принимает банк-гарант.
Можно ли оформить онлайн?
Да, заявку, документы и согласование текста гарантии можно провести дистанционно. Готовая гарантия оформляется в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью и предоставляется заказчику в соответствии с требованиями закупочной документации.
Поможем найти самое выгодное предложение
Отправьте заявку, и мы предложим вам подходящие варианты